
“十四五”時(shí)期的甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“甘肅省公航旅集團(tuán)”),是奮發(fā)進(jìn)取的公航旅,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的公航旅。
作為全省高等級(jí)公路、通用航空、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),甘肅省公航旅集團(tuán)始終錨定甘肅省委、省政府賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)守“交旅為本、質(zhì)效并舉、融合共進(jìn),著力打造可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)一流國(guó)有資本投資集團(tuán)”目標(biāo),以系統(tǒng)思維破解發(fā)展難題,以實(shí)干精神夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,在交通基建、交旅融合、低空經(jīng)濟(jì)、金融賦能等領(lǐng)域多點(diǎn)突破,持續(xù)厚植核心功能、鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了堅(jiān)實(shí)有力的國(guó)企力量。

甘肅省公航旅集團(tuán)高速公路運(yùn)營(yíng)管理平?jīng)龇止緫c城高速公路收費(fèi)站獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)
打好主業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬核支撐”
聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主責(zé)主業(yè),加快完善甘肅省高速公路網(wǎng),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“壓艙石”作用,以實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)。
公路是民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路。“十四五”以來(lái),甘肅省公航旅集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的綜合交通運(yùn)輸體系”的部署要求,先后建成渭武、武九、甜永高速等17條高等級(jí)公路,總里程1221公里;在建項(xiàng)目12個(gè),總里程1010公里,助力通渭、康樂(lè)、積石山、張家川等19個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)通高速目標(biāo),讓交通紅利惠及更多群眾。
推進(jìn)“高速公路三大新通道”建設(shè),聚焦中南新通道建設(shè)及改擴(kuò)建工程,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,推動(dòng)G30、G312瓜州至星星峽一體化提升改造、G30連霍高速忠茅段、景清段,G6京藏高速尹河段等4條擴(kuò)容改造項(xiàng)目,以及S35景禮高速景靖段全面開(kāi)工建設(shè)。
踐行全壽命周期理念,以平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建為載體,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全,大力推廣“四新技術(shù)”應(yīng)用,加快項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),提升項(xiàng)目管理效能,渭武高速公路隴南段、南繞城高速公路等項(xiàng)目獲得“飛天獎(jiǎng)”“李春獎(jiǎng)”等殊榮。
隨著木寨嶺隧道“米級(jí)”軟巖大變形這一世界難題的攻克,蘭海高速公路這條南北大動(dòng)脈解除“扼頸之困”,該隧道的貫通標(biāo)志著蘭海高速全線貫通。這是甘肅省公航旅集團(tuán)科研攻關(guān)的一個(gè)縮影。“十四五”時(shí)期,甘肅省公航旅集團(tuán)建立院士工作站1個(gè),科研立項(xiàng)53項(xiàng),培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家,企業(yè)技術(shù)中心2家,專精特新中小企業(yè)3家,科技創(chuàng)新型企業(yè)12家,其他科技型中小企業(yè)等13家。
甘肅省48條政府還貸公路收費(fèi)權(quán)移交以來(lái),甘肅省公航旅集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)2024年“春運(yùn)”保障工作,實(shí)現(xiàn)“首戰(zhàn)”告捷、圓滿收官。全力保障積石山地震搶險(xiǎn)救災(zāi)、榆中縣山洪災(zāi)害應(yīng)急處置等突發(fā)事件,高質(zhì)量完成“蘭洽會(huì)”“敦煌文博會(huì)”等重大節(jié)會(huì)的保通保暢任務(wù)。累計(jì)保障約4.7億車次平安通行,“公航旅高速”已成為甘肅交通服務(wù)的閃亮名片。

甘肅省公航旅集團(tuán)投資建設(shè)的渭武高速公路
打好文旅“提升戰(zhàn)”
激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“澎湃動(dòng)能”
聚焦文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)履行甘肅省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用,創(chuàng)造性提出“一點(diǎn)三向”文旅發(fā)展新格局。即以蘭州為旅游集散中心,做優(yōu)以張掖丹霞為核心的西向絲路旅游產(chǎn)品;做強(qiáng)以文縣天池、貴清山·遮陽(yáng)山為節(jié)點(diǎn)的南向生態(tài)旅游產(chǎn)品;做好以崆峒山、天水古城為支撐的東向人文旅游產(chǎn)品。
圍繞文旅高質(zhì)量發(fā)展,打造以張掖丹霞景區(qū)、崆峒山景區(qū)、文縣天池、焉支山、遮陽(yáng)山、貴清山6個(gè)核心景區(qū),河西都會(huì)、天水古城2個(gè)重點(diǎn)城市旅游綜合體,12家明珠系列酒店和4處露營(yíng)地為主的旅游服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;基礎(chǔ)要素與“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”多元場(chǎng)景的全域串聯(lián),構(gòu)建起業(yè)態(tài)豐富、體驗(yàn)多元的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“十四五”期間,甘肅省公航旅集團(tuán)累計(jì)接待游客超5800萬(wàn)人次,文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
堅(jiān)持做好“旅游+文化”的融合,河西都會(huì)原創(chuàng)大型舞臺(tái)劇《天馬行》與《漢宴》常態(tài)化上演,張掖丹霞景區(qū)創(chuàng)作《阿蘭拉格達(dá)》沉浸式夢(mèng)幻山谷光影演繹,成功填補(bǔ)張掖主題夜游空白。堅(jiān)持做好“旅游+通航”的融合,張掖丹霞景區(qū)創(chuàng)新推出直升機(jī)俯瞰、熱氣球系留飛行、動(dòng)力傘、三角翼等差異化低空游覽產(chǎn)品矩陣,助力景區(qū)成功塑造“中國(guó)最佳低空旅游目的地”品牌。堅(jiān)持做好“旅游+康養(yǎng)”的融合文章,結(jié)合道源文化、醫(yī)學(xué)文化,崆峒山景區(qū)著力打造“問(wèn)道崆峒?康養(yǎng)平?jīng)?rdquo;特色名片。堅(jiān)持做好“旅游+研學(xué)”融合實(shí)踐,河西都會(huì)打造以三大主題展館、非遺博覽園、葡萄酒城展覽館、天馬體育俱樂(lè)部為主體的研學(xué)平臺(tái),成功被確定為全國(guó)研學(xué)旅行基地(營(yíng)地);張掖丹霞景區(qū)開(kāi)設(shè)星球密碼、綠色誓言、天賦寶藏、祁連生靈、地層探秘、彩丘風(fēng)華等6大研學(xué)課程,推動(dòng)研學(xué)旅游成為產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
深化旅游品牌建設(shè)與模式創(chuàng)新,張掖丹霞景區(qū)躋身世界地質(zhì)公園,入圍世界自然遺產(chǎn)預(yù)備清單,并以甘肅首家文旅企業(yè)的身份在新三板成功掛牌,成為中國(guó)西部最具吸引力的旅游目的地和甘肅省發(fā)展最快、成長(zhǎng)性最好的旅游景區(qū)之一。創(chuàng)新推出“景區(qū)+營(yíng)地+酒店+公路”四維融合模式,其衍生項(xiàng)目《一路向西·暢游河西》成功入選國(guó)家級(jí)交旅融合示范項(xiàng)目,成為甘肅省唯一獲此殊榮的案例。

第四屆張掖七彩丹霞熱氣球嘉年華暨首屆張掖七彩丹霞音樂(lè)嘉年華現(xiàn)場(chǎng)
打好多元“協(xié)同戰(zhàn)”
拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展價(jià)值空間
全面優(yōu)化航空基礎(chǔ)布局,甘肅省公航旅集團(tuán)成功建成22處直升機(jī)航空應(yīng)急救援臨時(shí)起降點(diǎn),織密覆蓋全省的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。積極承接重慶、江西兩地航空應(yīng)急項(xiàng)目,成功開(kāi)拓中標(biāo)內(nèi)蒙古烏蘭哈達(dá)火山、都江堰青城山等省內(nèi)外知名景區(qū)低空游覽項(xiàng)目,切實(shí)以輕資產(chǎn)運(yùn)行模式開(kāi)啟向智慧低空培育者與綜合運(yùn)營(yíng)商躍遷的堅(jiān)實(shí)步伐。
在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,甘肅省公航旅集團(tuán)首次實(shí)施高速公路多場(chǎng)景無(wú)人機(jī)智慧巡檢驗(yàn)證飛行,現(xiàn)已具備空中巡查、道面異常排查、路橋病害監(jiān)測(cè)、高邊坡等地質(zhì)環(huán)境三維建模等核心業(yè)務(wù)能力,成為甘肅省唯一集CCAR91部/135部/136部/145部運(yùn)行和維修能力于一體的全資質(zhì)運(yùn)行企業(yè)。相關(guān)實(shí)踐入選人民交通網(wǎng)“低空經(jīng)濟(jì)典型案例”和新華財(cái)經(jīng)“低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航案例”。
深耕“產(chǎn)業(yè)+金融”融合發(fā)展之路,通過(guò)基金運(yùn)作、特色信貸、金融科技及倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)鏈金融等多元路徑,為自身主業(yè)發(fā)展及實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁金融動(dòng)力。搭建“云鏈e信”供應(yīng)鏈數(shù)字化管理平臺(tái),金融倉(cāng)儲(chǔ)基地(二期)項(xiàng)目招商出租率達(dá)96%,同步打造多元化私募基金矩陣,為甘肅省新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)注入金融“活水”。產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)順利完成首單數(shù)據(jù)服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù),創(chuàng)新“資管+交易”業(yè)務(wù)盈利模式,成交項(xiàng)目4755宗。黃河財(cái)險(xiǎn)重點(diǎn)發(fā)展工程險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等核心險(xiǎn)種,保費(fèi)收入逐年增長(zhǎng)。貿(mào)易、置業(yè)、信科、能源等業(yè)務(wù)深挖市場(chǎng)潛力,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的良好格局。
打好改革“持久戰(zhàn)”
激活現(xiàn)代治理“一池春水”
聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,甘肅省公航旅集團(tuán)接續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和改革深化提升行動(dòng),取得了實(shí)實(shí)在在的改革成效。
加快完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面落實(shí)董事會(huì)建設(shè)“1+19”制度體系,支持外部董事依法履職,全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化、規(guī)范化。
深入實(shí)施“瘦身健體”,甘肅省公航旅集團(tuán)注銷公司20戶,新設(shè)公司4戶,推進(jìn)整合重組2戶;穩(wěn)步推進(jìn)金融、旅游板塊專業(yè)化整合,開(kāi)展減級(jí)增效、優(yōu)員增效、降本增效行動(dòng),壓減兩級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員15%,優(yōu)化勞務(wù)用工20%,有效提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。
重構(gòu)科學(xué)考核體系,實(shí)施零基考核模式,建立超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)、超額通行費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)約成本獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將歷史遺留問(wèn)題化解率、項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)標(biāo)率、道路封閉指數(shù)及季度重點(diǎn)工作等納入考核,健全考核與薪酬閉環(huán)管理機(jī)制,強(qiáng)化剛性兌現(xiàn),發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
開(kāi)展精益管理提升行動(dòng),優(yōu)化制度設(shè)計(jì),甘肅省公航旅集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行“意見(jiàn)征求+法律審查”雙向程序,新建制度25項(xiàng)、修訂制度70項(xiàng)、廢止制度56項(xiàng),形成科學(xué)完備、有效管用的制度體系。
聚焦深化公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服”一體化改革,推動(dòng)區(qū)域分公司“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)工作,將2家高速公路建設(shè)管理單位轉(zhuǎn)型為運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè),形成高速公路運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、施工和養(yǎng)護(hù)四大板塊,構(gòu)建定位更清晰、界限更分明、業(yè)務(wù)更聚焦的公路全產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平。
先后獲評(píng)甘肅省2023年度、2024年度國(guó)企改革深化提升行動(dòng)考評(píng)A級(jí)等次;所屬金融資本集團(tuán)入圍國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企改革“雙百企業(yè)”和甘肅省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建單位,獲評(píng)2023年度國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”專項(xiàng)評(píng)估“優(yōu)秀”等次。
打好黨建“引領(lǐng)戰(zhàn)”
筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。
甘肅省公航旅集團(tuán)認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,建立健全理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全集團(tuán)大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)。
落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,在完善治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面完成黨建進(jìn)章程、交叉任職進(jìn)班子、重大事項(xiàng)進(jìn)清單等重點(diǎn)任務(wù),修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單等制度,健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能。
聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,深入開(kāi)展黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合典型創(chuàng)建行動(dòng),在項(xiàng)目建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)、景區(qū)管理、災(zāi)后重建等重點(diǎn)任務(wù)中設(shè)立黨員突擊隊(duì)207個(gè)、責(zé)任區(qū)668個(gè)、先鋒崗961個(gè),形成匠心·長(zhǎng)達(dá)、絲路隴中·支部家等一批有特色、有成效、有影響力的黨建品牌,14家子公司黨建品牌案例被《國(guó)企》等雜志評(píng)為優(yōu)秀黨建品牌案例。
落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,重點(diǎn)在融資化債、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等重大任務(wù)中識(shí)別、培養(yǎng)和使用干部,推進(jìn)以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)制度改革,及時(shí)引進(jìn)急需緊缺高端人才,暢通職工成長(zhǎng)通道,搭建培訓(xùn)體系,構(gòu)建選育管用全鏈條用人機(jī)制。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,積極構(gòu)建紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等“六位”一體大監(jiān)督格局,發(fā)揮巡察利劍作用,貫通開(kāi)展政治監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、工作監(jiān)督,深入開(kāi)展群眾身邊的腐敗問(wèn)題等系列專項(xiàng)整治,深化廉潔文化建設(shè),一體推進(jìn)“三不腐”體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
此外,在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、積石山地震搶險(xiǎn)救災(zāi)重建、榆中縣山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,甘肅省公航旅集團(tuán)始終沖鋒在前,全力服務(wù)保障工作大局,扎實(shí)開(kāi)展“支部辦實(shí)事、黨員建新功”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)詮釋國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
夢(mèng)想照亮前路,奮斗成就未來(lái)。站在“十五五”的新起點(diǎn)上,甘肅省公航旅集團(tuán)將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)扛起時(shí)代使命,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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